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Los pueblos indígenas en aislamiento voluntario son aquellos grupos de indígenas amazónicos que han optado por aislarse voluntariamente de la sociedad nacional. Hasta la fecha, en el Perú se han podido identificar pueblos indígenas en aislamiento voluntario de 14 grupos etno-lingüísticos. Entre ellos se encuentran los Kugapakori, Nanti, Kirineri, Asháninka y Poyenitzare, de la familia lingüística Arahuaca, Chitonahua, Maxonahua, Morunahua, Marinahua y Sharanahua, de la familia lingüística Pano. Se estima que el número de indígenas en aislamiento está entre los 5.000 y 10.000 habitantes, y viven en las regiones de Cuzco, Madre de Dios, Apurímac, Ucayali, Huánuco y Loreto. Estos grupos se encuentran en una situación altamente vulnerable debido a que, de entrar en contacto con gente foránea, corren el riesgo de contagio de enfermedades y epidemias mortales. Asimismo, su propio estilo de vida alejado de la civilización es constantemente amenazado por la invasión de sus territorios para exploración y explotación petrolera, maderera y aurífera. Una estrategia de protección de estos pueblos es la creación de reservas territoriales, es decir, la delimitación y protección de áreas para asegurar el espacio donde estos indígenas puedan mantener su estilo de vida tradicional, garantizando su bienestar y salud. En el Perú existen cinco reservas territoriales para pueblos en aislamiento: Kugapakori-Nahua, Madre de Dios, Mashco Piro, Murunahua e Isconahua; con una extensión total de 2´812,000 has. Lamentablemente, el proceso burocrático que conduce al establecimiento de reservas territoriales se ha vuelto muy moroso, haciéndose difícil conseguir su declaración. A ello se suma que sobre el mismo espacio físico de la reserva compiten diversos intereses, como actividades de extracción forestal, minera o de hidrocarburos. Por estas razones se da el caso de propuestas de reservas territoriales que al cabo de una década continúan pendientes de aprobación, como la Reserva Territorial Cacataibo.
El pueblo Cacataibo en aislamiento
Los Cacataibo en aislamiento pertenecen al grupo étnico de los Cacataibo, de la familia etnolingüística Pano, una de las más numerosas de Sudamérica. Las cuencas de los ríos Aguaytía, Sungaruyacu y San Alejandro, ubicados en las regiones de Ucayali y Huánuco, están habitados por indígenas Cacataibos, de los cuales una parte (aproximadamente 7.200) están asentados en comunidades nativas, y otra parte (en número indeterminado) se encuentra en situación de aislamiento. La Federación Nativa de Comunidades Cacataibo (FENACOCA) y el Instituto del Bien Común (IBC) han trabajado conjuntamente en la identificación de las áreas de tránsito de estos grupos aislados. La información sobre encuentros, avistamiento y/o indicios de la existencia de los indígenas aislados fue obtenida a partir de testimonios de los habitantes de las comunidades nativas y otros pobladores locales. Hasta la fecha se han recogido 109 testimonios sobre avistamientos de indígenas aislados, en las cabeceras de las cuencas mencionadas y en las del Pisqui, lugar hasta donde llegan los grupos aislados Cacataibo que transitan por el Parque Nacional Cordillera Azul y sus alrededores. Los sitios de avistamiento y encuentro de indígenas aislados han sido georreferenciados y debidamente ubicados en mapas. En el 2005 la FENACOCA y el IBC presentaron un expediente para la creación de dos Reserva Territoriales Cacataibo, una en las cabeceras de los ríos Aguaytía, Zungaruyacu y San Alejandro y otra en las cabeceras del Pisqui (entre el límite del Parque Nacional Cordillera Azul y el límite de las comunidades nativas). La Reserva Territorial Norte cubre el área comprendida entre el Parque Nacional Cordillera Azul, los límites de las comunidades nativas Santa Rosa y Yamino y los límites de las áreas en proceso de titulación de las comunidades nativas de Nuevo Edén y La Cumbre. La Reserva Territorial Sur cubre el área que se encuentra al sur este de la solicitud de ampliación de la comunidad nativa Puerto Azul. La extensión de la Reserva Territorial Norte es de 62.919 ha y la del Sur de 81.866 ha. Adicionalmente se ha llegado a un acuerdo con INRENA y CIMA (autor de la propuesta de Plan Maestro del parque) para crear dentro del un área de protección estricta de 221.000 ha, en referencia al artículo 91 de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, que establece medidas precautorias para los indígenas en aislamiento. Para mayor información sobre la ubicación de las reservas territoriales propuestas y la zona de tránsito de los grupos aislados Cacataibo ver el mapa adjunto a esta página.
Algunos hitos en la defensa de los Cacataibo en Aislamiento
- 1999: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Federación Nativa de Comunidades Cacataibo (FENACOCA) presentaron a la Dirección Regional Agraria de Ucayali la solicitud de reación de una Reserva Territorial Cacataibo en la zona este del hoy Parque Nacional Cordillera Azul.
- 2002: Al no percibir progreso de la solicitud presentada en 1999, motivada además por la creciente actividad de colonizadores en proximidades de la zona propuesta como Reserva Territorial, y la creación del Parque Nacional Cordillera Azul en el año 2001, la FENACOCA solicitó al Instituto del Bien Común apoyo técnico para reforzar y actualizar su solicitud.
- 2005:
- Abril: la FENACOCA, con el apoyo técnico del IBC, presentó un expediente técnico para la creación de dos reservas territoriales a favor de los Cacataibo en aislamiento voluntario. INRENA se comprometió a emitir su opinión y canalizarlo al Ministerio de Agricultura, ente encargado en ese entonces de su aprobación.
- Septiembre: el Estado peruano suscribió un contrato de licencia para la exploración y explotación de hidrocarburos en el Lote 107 con la empresa Petrolífera Petroleum del Perú S.A.C. Dicho lote se superpone en un 50% al área de la propuesta Reserva Territorial Norte.
- Noviembre: se aprobó el informe de la Defensoría del Pueblo N° 101 "Pueblos Indígenas en situación de aislamiento voluntario y contacto inicial" que, entre otros, recomienda "resolver el proceso pendiente a favor de la oficialización del territorio del pueblo indígena en aislamiento voluntario Cashibo-Cacataibo."
- 2006:
- Febrero: la FENACOCA solicitó al Ministerio de Energía y Minas modificar los límites del lote 107 para que éste no comprenda los territorios comunales en proceso de titulación y ampliación y el área propuesta para las reservas territoriales Cacataibo Norte.
- Marzo: Petrolífera Petroleum del Perú realizó la primera ronda de cinco talleres informativos para la población local, como primer paso en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Prospección Sísmica.
- Mayo: se aprobó la Ley para la Protección de los Pueblos Indígenas y Originarios.
- Junio: la FENACOCA presentó al INDEPA el Expediente Técnico con la propuesta de reserva territorial Cacataibo de acuerdo a la nueva ley.
- Julio: la FENACOCA, conjuntamente con el IBC, enviaron cartas al Ministerio de Energía y Minas y a la empresa Petrolífera Petroleum del Perú solicitando que en el Estudio de Impacto Ambiental se tome en cuenta las áreas ocupadas por los indígenas en aislamiento Cacataibo y no se superponga líneas sísmicas sobre estas áreas.
o Noviembre: se aprobó el informe Defensorial N° 101 "Pueblos Indígenas en situación de aislamiento voluntario y contacto inicial" que, entre otras recomendaciones, dice "resolver el proceso pendiente a favor de la oficialización del territorio del pueblo indígena en aislamiento voluntario Cashibo-Cacataibo."
- 2007:
- Agosto: la FENACOCA y sus comunidades base deciden pedir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que solicite al Estado peruano el cese inmediato de operaciones de la compañía Petrolífera Petroleum del Perú, por amenazar la vida y la integridad personal de los indígenas Cacataibo en aislamiento. La petición se hace en forma conjunta con el Instituto del Bien Común y el Centro Internacional para el Derecho Ambiental. Se difunde un comunicado público anunciando esta decisión.
- Diciembre: La FENACOCA, IBC y el Centro para el Derecho Internacional Ambiental (CIEL) solicitan medidas cautelares a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
- 2008:
- Enero: La Asamblea de la FENACOCA del 23 de enero, por voto mayoritario decide solicitar a Petrolífera Petroleum del Perú que retire las líneas sísmicas de las zonas comprendidas por la propuesta de Reserva Territorial.
- Febrero: Trabajadores de Petrolifera Petroleum del Perú hallan vestigios de la presencia de indígenas en aislamiento en la propuesta Reserva Territorial Cacataibo norte. Entre el 12 y el 14 de febrero realizan una investigación en el lugar del hallazgo de vestigios Cacataibo representantes del Ministerio de Energía y Minas, el INDEPA y la FENACOCA. El informe del MEM del 22 de febrero da cuenta de marcas realizadas con un objeto de punta sobre la corteza de dos árboles, en fechas diferentes. Asimismo, anuncia que el INDEPA realizará un estudio antropológico sobre el caso. En comunicado público de 27 de febrero la FENACOCA afirma que las marcas halladas en los árboles coinciden con motivos de la cultura Cacataibo.
- 2009
- Abril:El Estado peruano concede a la empresa Petrolífera Petroleum del Perú S.A.C el lote de hidrocarburos 133, que afecta a los indígenas Cacataibo en aislamiento al superponerse casi enteramente a la propuesta Reserva Territorial Cacataibo Sur. Esta compañía canadiense también opera en el Lote 107, que a su vez se superpone en un 50 % a la propuesta Reserva Territorial Cacataibo Norte.
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