El Programa Selva Central Norte apunta al ordenamiento territorial y la gestión óptima de tres grandes mosaicos territoriales, de diferentes usos, objetivos y tamaños:

• comunidades indígenas,
• reservas para indígenas en aislamiento y
• áreas naturales protegidas en las regiones de Ucayali y Huánuco.

Estas acciones buscan a largo plazo asegurar jurídicamente los territorios de las comunidades nativas y de los pueblos indígenas en aislamiento y lograr un desarrollo sostenible de las poblaciones locales. El programa abarca un total de 3.5 millones de hectáreas de amazonía peruana caracterizadas por una enorme diversidad cultural y biológica, en un área compuesta por los afluentes del río Ucayali: Pachitea, Aguaytía, Callería, Utuquinia y Abujao.

El programa y poblaciones indígenas

En las tres zonas de intervención del programa habitan numerosas comunidades pertenecientes a diferentes pueblos indígenas: Asháninka, Yanesha, Cacataibo, Shipibo e Isconahua, además de población ribereña y de colonos andinos asentados. También hay presencia de pueblos indígenas en aislamiento, como los Isconahua, que son sujetos de protección estatal mediante la reserva territorial que lleva su nombre, y los indígenas Cacataibo, cuya protección mediante el régimen de reserva territorial se viene gestionando ante el Estado peruano desde 1999.

Con este proyecto esperamos que las poblaciones indígenas se empoderen, tengan la capacidad de asegurar sus derechos territoriales y puedan hacer frente a las constantes amenazas y presiones por explotación no sostenible y/o ilegal de los recursos naturales. Para ello, los miembros de las comunidades participan en la definición de las actividades a desarrollarse en este programa. Se considera de vital importancia fomentar el fortalecimiento de las comunidades en su capacidad de gestión política y técnica. Entre los principales temas de capacitación figuran: creación de alianzas estratégicas y relaciones efectivas con gobiernos locales, regionales y con el sector privado en cuanto a las políticas que atañen al desarrollo de los pueblos indígenas. Las capacitaciones también involucran el mejoramiento de la gobernabilidad, administración y gestión institucional en planes de conservación y manejo ambiental.

Objetivos del programa

La consolidación de estas tres áreas y su adecuada gestión implican los siguientes objetivos:

• Contribuir al ordenamiento territorial en la Selva Central Norte, con el fin de disminuir los conflictos por superposición de propiedad y derechos sobre los recursos.
• Lograr la seguridad jurídica de los territorios indígenas, completando las titulaciones de comunidades nativas y la creación de las reservas territoriales para pueblos en aislamiento que aún están pendientes.
• Fortalecer el capital social y cultural de las comunidades y sus organizaciones para (i) la gestión de estos espacios, (ii) el monitoreo de sus territorios frente a las amenazas de actividades no autorizadas, (iii) para impulsar las estrategias de vigilancia y cuidado de las áreas naturales protegidas y reservas territoriales para pueblos indígenas en aislamiento, vecinas a sus territorios.
• Incidir, en forma conjunta con organizaciones indígenas y no indígenas, en el desarrollo de políticas públicas para enfrentar la explotación no sostenible y/o ilegal de los recursos naturales tanto del bosque como de los ríos y lagos.

Alianzas del programa

El IBC trabaja en estrecha colaboración con:

• la Federación de Nativa de Comunidades Cacataibo (FENACOCA),
• la Federación de Comunidades Nativas de Ucayali y Afluentes (FECONAU), y
• la Federación de Comunidades Nativas del Puerto Inca y Afluentes (FECONAPIA), como también
• con la Organización Regional de Ucayali (ORAU).

Además, trabaja con los gobiernos locales, diferentes representaciones del Gobierno Regional de Ucayali y organizaciones de la sociedad civil. La acción coordinada de estas organizaciones busca incidir en el desarrollo de políticas públicas relacionadas con el saneamiento jurídico de los territorios indígenas, punto que es considerado clave para la consecución del desarrollo sostenible. Un aspecto importante es trabajar en el tema de gestión ambiental y manejo sostenible de recursos, tanto del bosque como de ríos y lagos. Para ello, se requiere montar sistemas de vigilancia de territorios y áreas naturales protegidas, incluyendo reservas para indígenas en aislamiento voluntario.

En el caso de los indígenas Cacataibo en aislamiento, que debido a su condición no pueden asumir su propia defensa, se trabaja para lograr mayor seguridad jurídica para los territorios por donde se desplazan los indígenas. Al respecto, el proyecto ha logrado incorporar la propuesta de la Reserva Territorial Cacataibo en la agenda regional mediante el trabajo coordinado con las poblaciones indígenas y sus federaciones de la Selva Central Norte. Asimismo, ha conseguido que el Gobierno Regional de Ucayali asuma la necesidad de definir una política de protección para los Cacataibos en aislamiento dentro del proyecto de Plan de Protección, Defensa y Contingencia de los Pueblos en Aislamiento Voluntario, elaborado en el marco de una ordenanza regional.